内蒙古环境监测的目的是准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。

具体归纳为：

1．根据环境质量标准评价环境质量；

2．根据污染分布情况，追踪寻找污染源，为实现监督管理、控制污染提供依据；

3．收集本底数据，积累长期监测资料，为研究环境容量、实施总量控制和目标管理、预测预报环境质量提供数据；

4．为保护人类健康、保护环境，合理使用自然资源，制订环境法规、标准、规划等服务。

技术特点

1、生产性：环境监测的基础产品是监测数据。

2、综合性：监测手段包括物理、化学、生物化学、生物、生态等一切可以表征环境质量的方法；监测对象包括空气、水体、土壤、固体废物、生物等客体；必须综合考虑和分析才能正确阐明数据的内涵。

3、连续性：由于环境污染具有时空的多变性特点，只有长期坚持监测，才能从大量的数据中揭示其变化规律，预测其变化趋势。数据越多，预测的准确性才能越高。

4、追踪性：环境监测是一个复杂的系统，任何一步的差错都将影响数据的质量。为保证监测结果具有一定的准确性、可比性、代表性和完整性，需要有一个量值追踪体系予以监督。

“环境监测实质上是一项政府行为”，因此内蒙古环境监测具备了政府机关及其直属行政事业和科研事业单位的主体要素、行使职权的只能要素和依法实施并产生法律效果行为的法律要素。其政府行为属性体现为以下几个方面：

1、依法强制性：环境监测部门对污染源的监测、建设项目竣工验收监测、污染事故监测、污染纠纷仲裁监测等都具有法定强制执行的特点。

2、行为公正性：环境监测为政府环境决策和社会服务提供准确可靠的监测数据。

3、社会服务性：环境保护是社会公益事业，环境监测具有为改善环境质量服务的职能，是环境保护中的基础性工作。

4、任务服务性：环境监测具有为环境管理服务的职能，其任务主要是由各级环保局下达。

根据监测目的，进行现场调查，收集相关信息和资料（水文、气候、地质、地貌、气象、地形、污染源排放情况、城市人口分布等）→根据监测技术路线，设计并制定监测方案（包括监测项目、监测网点、监测时间与频率、监测方法等）→实施方案（布点采样、样品预处理、样品分析测试等）→制定质量保证体系→数据处理→环境质量评价→编制并提交报告。

按监测目的分类

1．监视性监测（例行监测、常规监测）

包括“监督性监测”（污染物浓度、排放总量、污染趋势）和“环境质量监测”（空气、水质、土壤、噪声等监测），是监测工作的主体。目的是掌握环境质量状况和污染物来源，评价控制措施的效果，判断环境标准实施的情况和改善环境取得的进展。

2．特定目的监测（特例监测、应急监测）

（1）污染事故监测：是指污染事故对环境影响的应急监测，这类监测常采用流动监测（车、船等）、简易监测、低空航测、遥感等手段。

（2）纠纷仲裁监测：主要针对污染事故纠纷、环境执法过程中所产生的矛盾进行监测，这类监测应指定的、具有质量认证资质的部门进行，以提供具有法律责任的数据，供执法部门、司法部门仲裁。

（3）考核验证监测：主要指政府目标考核验证监测，包括环境影响评价现状监测、排污许可证制度考核监测、“三同时”项目验收监测、污染治理项目竣工时的验收监测、污染物总量控制监测、城市环境综合整治考核监测。

（4）内蒙古环境检测公司：为社会各部门、各单位等提供的咨询服务性监测，如绿色人居环境监测、室内空气监测、环境评价及资源开发保护所需的监测。

3．研究性监测（科研监测）

针对特定目的科学研究而进行的高层次监测。进行这类监测事先必须制定周密的研究计划，并联合多个部门、多个学科协作共同完成。