内蒙古环境检测有关矿山生态修复立法的政策咨询：国土空间生态修复司：你们好！我是湖北省《黄石市矿山生态修复条例》地方立法项目的主持人，在草案的拟定过程中，对自然资源部相关政策文件的理解产生了不同的意见，诚望贵司予以指导：

一、有关国土空间生态修复规划的问题 根据《自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定》，国土空间生态修复司承担国土空间生态修复政策研究工作，拟订国土空间生态修复规划。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。项目组一种意见认为，基于多规合一的要求，有关矿山地质环境恢复治理的规划统一纳入国土空间生态修复规划，即包括国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等内容，无需矿山地质环境恢复治理的专项规划；第二种意见认为，将国土空间生态修复规划作为总体规划，仍然保留矿山地质环境恢复治理的专项规划。目前，项目组采纳了一种意见，内蒙古环境检测未对矿山地质环境恢复治理的专项规划问题作出规定。

二、有关可视范围的界定问题 根据《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局 国土资发〔2016〕63号），3.科学规划。根据矿山地质环境调查和责任划分情况，统筹考虑“新老”矿山地质环境问题，以自然保护区、重要景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围“三区两线”及基本农田保护区等为重点，全面编制国家、省和市、县级矿山地质环境保护与治理规划，明确保护与治理任务和工作进度，统筹部署，分步实施，确保工作目标实现。在地方立法中，需要对重要交通干线、河流湖泊直观可视范围予以界定。一种意见认为，下列矿山应当划入矿山生态修复的重点治理区：（三）重要湖泊和河流两侧水岸线至一层山脊线或者平原区1公里范围内的矿山；（四）铁路、国道、高速公路等交通干线两侧至一层山脊线或者平原区2公里范围内的矿山。第二种意见认为，其他省市对可视范围的界定有所不同，例如，《湖南省人民政府办公厅关于加快推进生态廊道建设的意见》（2018）规定，省级生态廊道建设范围为长江岸线湖南段、“一湖四水”干流及其一级支流两侧水岸线至一层山脊线或平原区2公里之间的可建区域，国道、高速公路、铁路(含高铁)两侧至一层山脊线或平原区1公里范围的可建区域。目前，内蒙古环境检测项目组采纳了一种意见。